Пастка страхавога стажу трохі паслабілася. Але не для ўсіх

Ад 1 жніўня ў Беларусі ўступае ў сілу прэзідэнцкі Указ № 233 «Аб пенсійным забеспячэнні асобных катэгорый грамадзян». Для таго, каб чалавек мог зразумець варыянт даступнай для яго пенсіі, Беларускі Хельсінскі камітэт стварыў простую схему, дзе кожны ахвотны можа ацаніць ўласнае становішча і па неабходнасці скарэктаваць сваё эканамічнае паводзіны, каб не патрапіць у сталым веку ў пастку страхавога стажу.
Для таго, каб атрымліваць працоўную пенсію па ўзросце вам неабходна выплачваць ўзносы ў Фонд сацыяльнай абароны насельніцтва. Гэта робіць сам чалавек альбо яго працадаўца. Перыяд, калі вы плаціце ўзносы, называецца страхавым стажам. І яго нельга блытаць з агульным працоўным стажам, у які ўключаецца час і іншай актыўнасці: вучоба, служба ў арміі і г. д.

За кароткі прамежак часу (крыху больш за 2 гадоў) тэрмін страхавога стажу, які трэба мець, каб атрымаць пенсію, вырас з 5 да 16 гадоў. Ён працягвае расці і да 2025 года будзе 20 гадоў.

Пры гэтым не прадугледжана ніякіх выключэнняў або пераходных перыядаў для людзей, якія ў перыяд новаўвядзенняў дасягаюць пенсійнага ўзросту, маюць дастатковую колькасць страхавога стажу па старых правілах (не менш за 5 гадоў), але не дацягваюць да страхавога стажу, усталяванага новымі ўказамі. Гэтыя людзі не могуць атрымаць ні пенсію па ўзросту на агульных падставах, ні сацыяльную пенсію. Па законе, дасягнуўшы пенсіённага ўзросту, яны не маюць нават права на атрыманне дапамогі па беспрацоўі і права на адрасную сацыяльную дапамогу. Па факту ім таксама цяжка знайсці працу, каб утрымліваць сябе.

Такім чынам, утвараецца пастка страхавога стажу.

Паводле ацэнак Мінпрацы ў 2015 годзе людзей, якія трапілі ў такую ​​складаную сітуацыю, было каля 1000 чалавек. Іх колькасць будзе павялічвацца.

Гэта, у першую чаргу, пра тых людзей, якія ў ліхія 90я і пасля выжывалі як маглі, без афіцыйнага працаўладкавання. Акрамя таго, новыя правілы пенсійнага забеспячэння з-за таго, што дзейнічаюць «заднім чыслом», зрабілі асабліва ўразлівымі некаторых людзей: мам у дэкрэце, супрацоўнікаў МНС і міліцыі, людзей, якія даглядаюць пажылых і інш. Усе катэгорыі уразлівых людзей — тут.

Указ № 233 змякчае становішча некаторых уразлівых груп на будучыню, але ў той жа час не вырашае праблему пасткі страхавога стажу цалкам. Пра тое, як працуе указ ў дачыненні да розных катэгорый людзей — тут.

Відавочна, што страхавы стаж павышаны на ўвазе нялёгкага эканамічнага становішча краіны. У той жа час нават пры неабходнасці такога ўказа павінны быць улічаныя некалькі важных пазіцый:

• логіка пераходнага перыяду: нельга ўвесці новыя патрабаванні, ня даўшы людзям часу і рэальнай магчымасці выканаць гэтыя патрабаванні;
• «хуткая дапамога» ў выглядзе адраснай сацыяльнай дапамогі для тых, хто ўжо апынуўся ў пастцы страхавога стажу;
• неабходна прызнаць каштоўнасць неаплачанага працы па догляду за дзецьмі, пажылымі і людзьмі з інваліднасцю;
• пры наяўнасці 10 гадоў страхавога стажу неабходна прызначаць прапарцыйную пенсію, нават калі падвышаны працоўны стаж (40 гадоў для мужчын і 35 — для жанчын; па ўказе № 233) не выпрацаваны цалкам — падрабязней тут.

Акрамя таго, звярнуўшыся ў тэрытарыяльныя органы ФСАН, праверце, ці выплачвае наймальнік ўнёскі за вас. Таксама з улікам указа 233 вы зможаце выбіраць сцэнар для атрымання пенсіі - трэба ўважліва падумаць, які з варыянтаў будзе лепш для вас.

«Мы робім дзеянні, каб змяніць сітуацыю да лепшага» — кажуць спецыялісты з Беларускага хельсінскага камітэту. — На наш погляд, як мінімум, павінны быць улічаныя яшчэ 4 пазіцыі:

• логіка пераходнага перыяду: нельга ўвесці новыя патрабаванні, ня даўшы людзям часу і рэальнай магчымасці выконваць гэтыя патрабаванні;
• «Хуткая дапамога» ў выглядзе адраснай сацыяльнай дапамогі для тых, хто ўжо апынуўся ў пастцы страхавога стажу;
• неабходна прызнаць каштоўнасць неаплачанага працы па догляду за дзецьмі, пажылымі і людзьмі з інваліднасцю: людзі, якія займаюцца такой працай, павінны быць паўнавартасна абаронены, а прымаемыя меры павінны быць накіраваны на змякчэнне вастрыні неспрыяльных фактараў, з якімі яны сустракаюцца;
• пры наяўнасці 10 гадоў страхавога стажу неабходна прызначаць прапарцыйную пенсію, нават калі падвышаны працоўны стаж (40 гадоў для мужчын і 35 — для жанчын; па ўказе № 233) не выпрацаваны цалкам. Гэта спроба прывесці пенсійнае заканадаўства ў адзіную сістэму. Таму што цяпер пры наяўнасці страхавога стажу ў 16 гадоў у людзей ёсць магчымасць атрымліваць пенсію, нават калі не хапае агульнага працоўнага стажу (20 гадоў для жанчын і 25 гадоў для мужчын). Пенсія пры такім няпоўным працоўным стажы работы прызначаецца прапарцыйна. Указ № 233 прадаставіў магчымасць атрымліваць пенсію тым, каму не хапае страхавога стажу ў 16 гадоў, але пры гэтым ёсць 10 гадоў страхавога стажу і павышаны агульны працоўны стаж: 40 гадоў для мужчын і 35 — для жанчын. Аднак не прадугледжана прапарцыйных варыянтаў, калі чалавеку не хапае такой павышанай працоўнага стажу. Напрыклад, у вас 11 гадоў страхавога стажу і 30 гадоў працоўнага стажу — чаму Вы не маеце права атрымаць пенсію прапарцыйна адпрацаванаму стажу ?